Testo depositato
Negli ultimi anni il commercio elettronico transfrontaliero verso la Svizzera ha registrato una crescita molto significativa. Secondo analisi e prese di posizione del Segretariato di Stato dell’economia (SECO), le piattaforme digitali con sede all’estero pongono sfide specifiche in materia di applicazione del diritto economico, in particolare quando operano senza una presenza giuridica stabile in Svizzera ma si rivolgono sistematicamente al mercato elvetico.
La legge federale contro la concorrenza sleale (LCSl; RS 241) è applicabile anche a comportamenti di operatori esteri quando producono effetti sul mercato svizzero. Tuttavia, sia dottrina sia autorità esecutive segnalano difficoltà pratiche legate all’identificazione dei responsabili, all’esecuzione delle decisioni e alla cooperazione transfrontaliera.
Recenti contributi al dibattito pubblico hanno inoltre richiamato l’attenzione su potenziali asimmetrie concorrenziali tra imprese soggette pienamente al diritto svizzero e piattaforme estere che beneficiano di modelli operativi difficilmente assoggettabili a un enforcement efficace.
Domande
Alla luce di quanto precede, si chiede al Consiglio federale:
- Quante segnalazioni, procedure o interventi sono stati avviati negli ultimi tre anni in applicazione della legge federale contro la concorrenza sleale (LCSl; RS 241) nei confronti di piattaforme di e-commerce con sede all’estero che operano sul mercato svizzero?
- Quali sono le principali difficoltà giuridiche e operative riscontrate nell’applicazione e nell’esecuzione delle decisioni fondate sulla LCSl nei confronti di operatori privi di domicilio o rappresentanza in Svizzera?
- Il Consiglio federale ritiene che l’attuale quadro normativo ed esecutivo consenta di garantire condizioni di concorrenza effettivamente paritarie tra imprese svizzere e piattaforme estere attive nel commercio elettronico?
- Quali miglioramenti mirati, in particolare sul piano dell’enforcement, potrebbero essere valutati per rafforzare la concorrenza leale senza introdurre oneri sproporzionati o ostacoli al libero commercio?
25.4691 Concorrenza leale e applicazione della LCSl nel commercio elettronico transfrontaliero
